美國際發展署突然關閉引爭議,反對者憂被趁虛而入

2025-02-05 | 來源: 美國之音 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

2025年2月3日，美國國家發展署總部

美國國際發展署這個星期早些時候的突然關閉和國務院對對外援助資金的凍結在美國國內引起了爭議：支持關閉國際發展署的人認為，這個項目存在嚴重“浪費和濫用”，關閉是為了問責。反對者則擔心，在全球范圍內對這些援助項目的資金凍結可能會讓中國和俄羅斯這樣的國家“乘虛而入”。不過，美國之音采訪的專家指出，北京自身的經濟困境和理念可能會限制其填補這一空缺的能力。

被控“浪費和濫用”，國際發展署遭關閉

星期一(2月3日)，美國對外援助項目的美國國際發展署(USAID)的辦公大樓被關閉，雇員被鎖在辦公室外，也無法進入計算機系統。

“USAID是個犯罪組織，”被美國總統唐納德·特朗普(Donald Trump)指派領導政府效率部(DOGE)的億萬富翁埃隆·馬斯克(Elon Musk)星期日在社交媒體平台X上寫道，“現在是讓它死掉的時候了。”

美國國務卿馬爾科·盧比奧(Marco Rubio)日前也批評美國國際發展署常常不聽從國務院的指示。“這些是納稅人的錢，我們欠美國人民的，要保證我們在海外花的每一美元都用在某些推進我們的國家利益的事情上。” 他說。

目前，國務院正在努力召回美國國際開發署在全球范圍內執行海外任務的所有工作人員。特朗普行政當局正采取步驟將該機構的職能納入國務院。

根據特朗普上星期簽署的命令，國務院還暫停了美國對外援助資金90天，以審查這些援助計劃是否符合政府政策目標。

白宮星期一發布了一份清單，列舉了其所稱的在國際發展署存在的“浪費和濫用”(waste and abuse)情況，其中包括撥給生態健康聯盟(EcoHealth Alliance)的“幾百萬”美元。該機構和中國武漢病毒研究所有合作。武漢病毒研究所被懷疑和2020年的新冠疫情爆發有關，但這一指控尚未獲得科學界的廣泛認可。中國政府也拒絕承認這一指控。

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清單上的其他指控還包括用於“促進塞爾維亞工作場所和商業社區的多元化、公平性和包容性”的150萬美元；為越南電動汽車的發展支出的250萬美元；用於愛爾蘭的“多元、平等和包容音樂劇”的七萬美元；用於哥倫比亞的“跨性別歌劇”四萬七千美元；用於危地馬拉的性別改變和“LGBT活動主義”200萬美元以及用於埃及的旅游業的六百萬美元等。

白宮的聲明說，“在特朗普總統的領導下，浪費、欺詐和濫用行為將結束。”

1961年，約翰·肯尼迪(John F. Kennedy)總統簽署了國會通過的《1961年對外援助法》(Foreign Assistance Act of 1961)，並通過行政命令成立了美國國際發展署。該機構目前的年度預算為400億美元，不到美國政府總預算的1%。

曾支持中國的法治透明、環境和地方文化保護，但不太成功

除了清單上列出的與武漢病毒研究所有關的生態健康聯盟之外，根據一份國會2016年的報告，國際發展署對中國的援助包括推廣法治、環境保護、網絡自由等方面。

報告指出，在對中國的援助上，絕大多數資金的直接獲得者都是總部在美國的非政府組織和大學。中國的非政府組織、大學和部分政府機構曾參與或間接受益於美國的項目或是和受援助的美國組織有過合作。

在中國的法治方面，報告稱來自國際發展署的努力主要集中在進一步公開化審判的程序，支持廢除非法取證的國家法律並給參與死刑案件的律師提供指導。

國家發展署還執行了一系列環境保護的項目，並和中國的疾病預防控制中心合作過。

美國國際開發署還在西藏地區開展活動，包括加強藏族社區、地方組織和工匠發展可持續生計的能力，支持當地的農業活動，改善市場進入，強化小企業、商業協會、牧民合作社。國家發展署的項目還旨在保護當地的文化，對牧場的管理，減緩森林砍伐，保護濕地等。